Цифровой рубль с 1 сентября 2026 года: этапы внедрения

Что началось 1 сентября, кого это касается и что будет в 2027 и 2028 годах

С 1 сентября 2026 года цифровой рубль вышел из пилота: крупнейшие банки обязаны открывать счета всем желающим клиентам, а продавцы с выручкой больше 120 млн ₽ — принимать цифровые рубли в оплату. Остальные банки и продавцы подключаются 1 сентября 2027 и 1 сентября 2028 года. Для граждан обязательного ничего нет — появилась только возможность.

Календарь внедрения: три этапа

по закону от 23.07.2025 № 248-ФЗ
1 сентября 2026 года этап идёт
Банки
Системно значимые банки и банки, значимые на рынке платёжных услуг — обязаны дать клиентам операции с цифровым рублём.
Продавцы
Продавцы с выручкой больше 120 млн ₽ за прошлый год, у которых на 1 января 2026 года был договор эквайринга с одним из крупнейших банков — обязаны принимать оплату.
1 сентября 2027 года через 323 дня
Банки
Все банки с универсальной лицензией — обязаны дать клиентам операции с цифровым рублём.
Продавцы
Продавцы с выручкой больше 30 млн ₽, у которых на 1 января 2026 года был договор эквайринга с крупнейшим банком или банком с универсальной лицензией — обязаны принимать оплату.
1 сентября 2028 года через 689 дней
Банки
Остальные кредитные организации, в том числе банки с базовой лицензией — обязаны дать клиентам операции с цифровым рублём.
Продавцы
Остальные продавцы с выручкой больше 20 млн ₽ — обязаны принимать оплату.

Выручку считают за предшествующий календарный год. Банки вне первого этапа вправе подключиться раньше срока — решение Совета директоров Банка России от 28.08.2026.

Что изменилось с 1 сентября 2026 года

Для граждан

  • Клиент любого банка первого этапа — их 22 — может открыть счёт цифрового рубля. Раньше это было доступно только участникам пилота.
  • Цифровыми рублями можно платить у крупных продавцов — в магазинах и в интернете.
  • Пополнять счёт можно не больше чем на 300 000 ₽ в месяц.
  • Обязанности открывать счёт нет. Пенсии, зарплаты и пособия в цифровые рубли без заявления не переводят.

Для банков

  • Банки первого этапа обязаны открывать счета, пополнять их, выводить деньги обратно и проводить переводы — в своём приложении и бесплатно для клиента.
  • Банки должны поддерживать оплату по универсальному QR-коду.

Для продавцов

  • Продавцы первого этапа обязаны дать покупателю возможность заплатить цифровыми рублями.
  • До 31 декабря 2026 года комиссия с бизнеса не берётся — осталось 80 дней.
  • Проверить свой срок можно в калькуляторе для бизнеса.

Все даты в одной таблице

ДатаЧто происходит
1 августа 2023Вступили в силу законы о цифровом рубле № 339-ФЗ и № 340-ФЗ, в августе начался пилот
1 января 2026Дата, на которую смотрят, с каким банком у продавца был договор эквайринга, — от этого зависит его этап
1 сентября 2026Первый этап: крупнейшие банки и продавцы с выручкой больше 120 млн ₽
31 декабря 2026Последний день льготного периода: комиссии с бизнеса не берутся
1 января 2027Начинают действовать тарифы для бизнеса: 0,3% с оплаты покупки, не больше 1 500 ₽
1 сентября 2027Второй этап: банки с универсальной лицензией и продавцы с выручкой больше 30 млн ₽
1 сентября 2028Третий этап: остальные банки и продавцы с выручкой больше 20 млн ₽

Кого сроки не касаются

  • Граждан. Открывать счёт и платить цифровыми рублями никто не обязан — ни сейчас, ни после 2028 года.
  • Продавцов с выручкой до 20 млн ₽ в год. Они могут принимать цифровые рубли по желанию.
  • Торговые точки с выручкой меньше 5 млн ₽ в год — даже если вся компания под обязанность попадает.
  • Места без мобильной связи и интернета.
  • Компании, которые продают только юридическим лицам. Обязанность — только при продаже гражданам для личных нужд.
  • Сервисы с оплатой только по подписке — пока такая оплата не появится на платформе.

Как появился цифровой рубль и что было до 2026 года — в истории проекта.

Вопросы о сроках внедрения

Что изменилось с 1 сентября 2026 года?

Вступил в силу закон № 248-ФЗ. Крупнейшие банки из реестра Банка России (в нём 22) обязаны открывать клиентам счета цифрового рубля и проводить операции с ним. Продавцы с выручкой больше 120 млн ₽ за прошлый год, работавшие с этими банками, обязаны принимать оплату цифровыми рублями. Для граждан ничего обязательного не появилось.

Когда цифровой рубль станет обязательным для всех?

Для граждан — никогда: такой обязанности в законе нет. Обязанности есть только у банков и продавцов, и они наступают в три этапа: 1 сентября 2026, 2027 и 2028 года. После 1 сентября 2028 года доступ к цифровому рублю должны давать все банки, а принимать его — все продавцы с выручкой больше 20 млн ₽.

Почему говорили про 1 июля 2025 года?

Сначала массовое внедрение планировали начать 1 июля 2025 года. В 2025 году Банк России предложил новые сроки, и закон от 23.07.2025 № 248-ФЗ закрепил их: первый этап — 1 сентября 2026 года, последний — 1 сентября 2028 года.

Что изменится с 1 января 2027 года?

Закончится льготный период для бизнеса. До 31 декабря 2026 года Банк России не берёт комиссию ни с каких операций, а с 1 января 2027 года продавец платит 0,3% с оплаты покупки (не больше 1 500 ₽ за перевод), за оплату ЖКХ — 0,2% (не больше 10 ₽). Для граждан всё остаётся бесплатным. Подробнее — тарифы и лимиты.

Могут ли сроки снова перенести?

На 30 сентября 2026 года первый этап уже начался, а сроки второго и третьего записаны в законе: изменить их можно только новым законом. Банкам вне первого этапа Банк России разрешил подключаться раньше срока — часть так и сделала.

Когда цифровой рубль заработает без интернета?

Пока только онлайн. В сентябре 2026 года глава Банка России сообщила, что офлайн-платежи — в ближайших планах: решение готовят вместе с разработчиками защищённых сим-карт. Срока запуска нет.

Сведения сверены с законами и документами Банка России 30 сентября 2026 года. Все документы со ссылками — на странице «Закон и документы». Материал справочный: точные условия по вашему счёту уточняйте в своём банке.